Какая неприкосновенность у муниципального депутата

Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность парламентский иммунитет членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы статья 98 , а также неприкосновенность Президента Российской Федерации статья 91 и судей статья Неприкосновенность же депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления непосредственно в Конституции Российской Федерации не предусмотрена, что, однако, не исключает возможность установления законом для этих депутатов определенных личных гарантий, обусловленных их статусом статья 76, часть 2, Конституции Российской Федерации. Из этих положений, составляющих во взаимосвязи со статьями 1 часть 1 , 3 части 1, 2 и 3 , 5 часть 3 , 10 и 11 Конституции Российской Федерации основу конституционного регулирования организации местного самоуправления в Российской Федерации и статуса депутата органа местного самоуправления, а также из положений ее статей 71 пункты "в", "о" , 72 пункт "л" части 1 и 76 части 1 и 2 следует, что федеральный законодатель, закрепляя особые условия привлечения к уголовной ответственности , задержания, ареста и обыска депутатов органов местного самоуправления в качестве гарантии беспрепятственного осуществления ими своих полномочий, был вправе осуществить соответствующее регулирование в специальном законе, каковым является Федеральный закон от 28 августа года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Данным Федеральным законом определяется статус депутата органа местного самоуправления, устанавливаются гарантии его защиты, в том числе в виде предварительного прокурорского контроля: в силу пункта 7 его статьи 18 проведение в отношении депутата органа местного самоуправления обыска по месту жительства или работы допускается с согласия прокурора субъекта Российской Федерации. К числу таких гарантий, обусловленных природой организации местного самоуправления и депутатского мандата, характером выполняемых ими задач, относится публично-правовой институт парламентской неприкосновенности, призванный оградить депутата от неправомерного вмешательства в его деятельность по осуществлению мандата, в том числе со стороны органов исполнительной власти, от попыток оказать на него давление путем привлечения или угрозы привлечения к уголовной или административной ответственности; вместе с тем неприкосновенность не может рассматриваться как личная привилегия депутата, освобождающая его от ответственности за совершенные уголовные и административные правонарушения. С уважением,.

Неприкосновенность депутата

Можно ли уволить депутата местного совета с основного. Правовой статус депутата представительного органа местного. Лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; Федеральный закон от N ФЗ, ст.

В них устанавливается порядок избрания, полномочия, подотчетность и ответственность перед избирателями. Член представительного органа муниципального образования, избранный населением. Руководствуется общегосударственными и местными интересами, выполняет наказы избирателей если существует институт наказов избирателей , имеет право запроса во все государственные и общественное органы, предприятия, учреждения, организации. Глава 2. Основы статуса депутата представительного органа.

Он представляет в представительном органе избирателей своего избирательного округа в том случае, если речь идет о представительном органе поселения, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения либо того поселения, представителем которого является в представительном органе муниципального района.

По нынешней Конституции РФ не может быть отозван до истечения срока. Работает на профессиональной в большинстве демократических государств или непрофессиональной основе, то есть deputatus - посланный - полномочный представитель населения в законодательных или иных представительных органах государства или местного самоуправления, лицо, избранное в законодательный или иной представительный орган государства или местного самоуправления.

Не порывая с основной деятельностью обычно в социалистических странах. Одной из важнейших гарантий статуса депутата, связанной с невозможностью его ареста, привлечения к уголовной ответственности и наиболее строгим мерам административной ответственности, налагаемым судом, без согласия представительного органа, в который избран данный депутат, является депутатская неприкосновенность, или иммунитет.

Кроме того, депутата нельзя привлечь к ответственности за высказывания и действия, связанные с выполнением депутатских функций депутатский индемнитет. Определяются Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами законодательных представительных органов государственной власти субъектов Федерации.

Формами депутатской деятельности являются: участие в работе законодательных представительных органов государственной власти, выборных органах местного самоуправления и их структурных подразделениях; выполнение поручений этих органов; работа с избирателями и др.

Гражданин, избранный членом представи тельного органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления. Депутаты - профессиональные парламентарии не могут совмещать другие невыборные государственные должности, а также занимать другие выборные должности.

Приступает к исполнению обязанностей сразу после утверждения его полномочий парламентом. С определенными ограничениями депутат может совмещать свою парламентскую деятельность с профессиональной деятельностью. Неприкосновенность депутатов В регламентах парламентов или законах введены особые требования, предъявляемые к депутатам.

В ФРГ в соответствии с кодексом члена Бундестага депутат обязан сообщать данные о своем прежнем участии или сотрудничестве с союзами и своевременно сообщать о нынешних контактах с фирмами. Депутатская неприкосновенность и ее пределы Например, член Национального собрания Франции после избрания должен предъявить финансовые счета по расходам на его предвыборную кампанию, затем декларацию чести, т.

Депутат наделяется особыми правами и преимуществами, неответственностью и неприкосновенно стью иммунитетом. Это гарантирует независимость депутата в осуществлении его полномочий.

Депутат не несет ответственность за действия и высказывания, связанные с его парламентской деятельностью в период осуществления полномочий и после истечения их срока. За свои внутренние убеждения он не должен нести уголовной или другой ответственности. В действительности депутат ограничен в своей деятельности партийной дисциплиной, обязательствами перед избирателями и лоббистами, регламентом, требованиями соблюдения государственной тайны.

В большинстве стран не признается императивный обязывающий мандат, т. О статусе депутата представительного органа муниципального. Депутат рассматривается как представитель всего народа, а не только тех, кто голосовал непосредственно за него или проживает на территории его избирательного округа. Однако, независимо от мандата и огромной зависимости от партии, по списку которой он прошел, парламентарии поддерживают связь со своими избирателями, встречаются с ними в своих избирательных округах.

Депутат прекращает свои полномочия в связи с истечением срока работы данного состава парламента или досрочным роспуском, лишения прав по суду или парламентом, отказом по личным причинам или в связи с получением несовместимого поста.

О Положении "О статусе депутата муниципального Избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть и иные полномочия в представительных органах государственной власти соответствующего государства, а также иногда органов местного самоуправления.

Члены верхних палат в большинстве стран — сенаторы. В Болгарии члены единственной палаты парламента традиционно именуются народными представителями. Основывается на принципе императивного мандата, предполагающего право избирателей давать Д. Они связаны лишь конституцией и своей совестью, которая должна им подсказывать, каким образом в конкретных случаях следует решать те или иные общенациональные и местные проблемы Франция, Италия, Германия, Россия и др. В Российской Федерации правовое положение и порядок выборов Д.

Депутатский запрос , обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения.

Определяются Конституцией РФ, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных представительных органов государственной власти субъектов Федерации. Он может входить в состав комитетов, комиссий и других органов, образуемых представительным органом. Формами депутатской деятельности являются: участие в работе законодательных представительных органов государственной власти, выборных органах местного самоуправления и их структурных подразделениях, направленной на решение вопросов государственной, хозяйственной и социально-культурной сферы; выполнение поручений этих органов; обращение с депутатским запросом; работа с избирателями, иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации.

В зависимости от принятой в государстве или на соответствующем уровне представительных органов модели существуют так называемый императивный и свободный мандаты Д.

Они избираются из кандидатов нерушимого блока коммунистов и беспартийных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права см. Депутат имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак. Он не связан поручениями наказами избирателей, не обязан отчитываться перед ними хотя, и информирует о своей деятельности , а полномочия Д.

Верховных Советов союзных и автономных республик — лица, достигшие 21 года, Д. Есть ли у адвокатов неприкосновенность В. Противоположную картину представляют собой выборы и деятельность Д. В буржуазных странах, где Д. Буржуазные конституции не предоставляют избирателям права давать Д.

Пока идут выборы, депутаты заигрывают с избирателями, лебезят перед ними, клянутся в верности, дают кучу всяких обещаний. Выходит, что зависимость депутатов от избирателей полная.

Как только выборы состоялись и кандидаты превратились в депутатов,— отношения меняются в корне. Статус депутата представительного органа муниципального. Вместо зависимости депутатов от избирателей, получается полная их независимость. Буржуазия в капиталистических странах всячески стремится воспрепятствовать прогрессивной, направленной в защиту интересов народа деятельности Д.

Реакционные правящие круги империалистических государств нарушают депутатскую неприкосновенность, подвергают арестам, организуют покушения на жизнь разоблачающих их антинародную политику Д. Так, напр. Французского Национального собрания, неоднократно совершались покушения, в г. Лицо, избранное населением в состав представительного органа государственной власти или местного самоуправления и призванное участвовать в осуществлении полномочий данного органа, а также представлять интересы своих избирателей, всего народа.

Кроме того, часть своих задач в представительном органе Д. Он принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в компетентные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения.

Осуществляет индивидуально: готовит проекты документов, работает с ними, принимает избирателей и представителей различных органов и объединений, участвует в парламентских слушаниях и др. В зависимости от принятой в государстве или на соответствующем уровне представительных органов модели, существуют так называемые императивный и сводный мандаты Д.

Депутат это что такое Депутат определение — В Российской Федерации в настоящее время наказов избирателей и отчетов депутатов на федеральном уровне не существует. Что касается отзыва, он не применяется к депутатам Государственной Думы ГД , многих представительных органов субъектов РФ; однако в некоторых субъектах, а также на уровне местного самоуправления право отзыва депутатов избирателями нередко закрепляется.

Он не связан поручениями наказами избирателей, не обязан отчитываться перед ними хотя и информирует их о своей деятельности , а полномочия депутата не могут быть прекращены по решению избирателей досрочно путем отзыва. В Российской Федерации в настоящее время свободный мандат существует в наиболее четком виде для Д. ГД: они не получают наказов избирателей, не отчитываются перед ними вместо этого практикуется информирование избирателей , не могут быть отозваны голосованием избирателей.

Некоторые политические партии при подготовке проекта закона о статусе Д. Депутат это что такое Депутат определение — ГД настаивали на том, чтобы полномочия Д. Утратил доверие партии, движения, вышел из них и т. Законодательство может предусматривать несовместимость мандата Д. ГД находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности ст. Выполнял свои полномочия в представительном органе на постоянной освобожденной основе, на зачет соответствующего времени в общий и непрерывный трудовой стаж; на бесплатный проезд на общественном транспорте кроме такси на территории представительного органа и др.

Должностные лица и иные работники несут ответственность за невыполнение законных требований Д. На федеральном уровне депутатский корпус представлен депутатами Государственной Думы Федерального Собрания.

Их статус определяется Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от г. Депутат Государственной Думы, как представитель народа, избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов в нижнюю палату парламента, уполномочен осуществлять в Государственной Думе законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Депутат Государственной Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе: а быть депутатом законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления; б находиться на государственной или муниципальной службе; в заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; г состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.

Если уголовное дело возбуждено или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, начато в отношении действий депутата Государственной Думы, связанных с осуществлением ими своих полномочий, Генеральный прокурор Российской Федерации в недельный срок после получения сообщения органа дознания или следователя обязан внести в Государственную Думу представление о лишении депутата неприкосновенности.

Срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Государственной Думы нового созыва, за исключением установленных законом случаев досрочного прекращения депутатских полномочий. Депутат Государственной Думы обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Он без согласия Государственной Думы не может быть: а привлечен к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке; б задержан, арестован, подвергнут обыску кроме случаев задержания на месте преступления или допросу; в подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

К последним отнесены следующие основания: а утрата депутатом гражданства Российской Федерации либо приобретение гражданства иностранного государства; б вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; в признание депутата недееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу; г признание депутата безвестно отсутствующим либо объявление его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; д смерти депутата; е призыва депутата на военную службу с его согласия.

Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случаях: а письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б избрания депутата Государственной Думы депутатом законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления; в поступления депутата на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, занятия им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; г роспуска Государственной Думы в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Названный Федеральный закон к формам депутатской деятельности относит: а участие в заседаниях Государственной Думы и в совместных заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации; б участие в работе комитетов и комиссий Государственной Думы; в работе согласительных комиссий, создаваемых Государственной Думой; в участие в выполнении поручений Государственной Думы и ее органов; г участие в парламентских слушаниях; д внесение законопроектов в Государственную Думу; е внесение парламентского запроса запроса Государственной Думы , запроса депутата Государственной Думы депутатского запроса ; ж обращение с вопросами к членам Правительства Российской Федерации на заседании Государственной Думой; з обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан; и работа с избирателями; к участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Государственной Думе.

Деятельность депутата Государственной Думы может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и регламентом Государственной Думы. В целях беспрепятственного и эффективного осуществления депутатами Государственной Думы своих полномочий предусматриваются правовые, социальные и иные гарантии депутатской деятельности. Неприкосновенность депутата Государственной Думы распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые им личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку.

В случае возбуждения уголовного дела или начала производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата Государственной Думы, орган дознания или следователь в трехдневный срок сообщает об этом Генеральному прокурору Российской Федерации.

Не могут быть прекращены досрочно по решению, избирателей путем отзыва. ГД находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Верховных Советов союзных и автономных республик и Д. Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профсоюзами, кооперативными организациями, организациями молодежи, культурными обществами.

В РФ в настоящее время свободным мандатом обладают Д. Это право осуществляют как центральные органы общественных организаций и обществ трудящихся, так и их республиканские, краевые, областные и районные органы, равно как общие собрания рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, общие собрания крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов по совхозам.

Муниципальным депутатам добавят неприкосновенность. Для этого придется подправить УК

Статья Неприкосновенность депутата Статья Неприкосновенность депутата 1. Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

Депутатская неприкосновенность муниципального депутата

Неприкосновенность депутата местного самоуправления Юров А. Конституция закрепляет право граждан на осуществление местного самоуправления путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления. Согласно ст. Местное самоуправление является одной из форм народовластия и может осуществляться гражданами непосредственно, а также через органы местного самоуправления. Согласно ч. Реформирование местного самоуправления должно повысить значимость представительной демократии в жизни российского общества.

Неприкосновенность депутата местного самоуправления

Как говорится в тексте законопроекта, опубликованного на официальном сайте нижней палаты парламента, самарские депутаты предлагают, чтобы дело об административном правонарушении в отношении парламента мог возбуждать исключительно прокурор субъекта. Кроме того, Самарская дума предлагает, чтобы административные дела в отношении муниципальных депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, а также выборных должностных лиц местного самоуправления то есть мэров возбуждались исключительно прокурором района или города. Напомним, в х годах институт депутатской неприкосновенности предполагал особые процедуры возбуждения дел в отношении парламентариев - в частности, свое согласие на возбуждение дела должны были дать коллеги народного избранника. Существование такого механизма обосновывалось тем, что деятельность независимых депутатов по контролю работы испонительных органов власти может приводит к преследованиям, так что парламентариям необходим механизм защиты. Позже норма была значительно упрощена: компетенция по возбуждению уголовных дел в отношении региональных и муниципальных депутатов была передана руководителям управлений Следственного комитета соответствующих уровней. Примечательно, что Астрахань при этом переходе отметилась первой: Игорь Негерев - на тот момент один из влиятельных депутатов левого толка - во время протестного автопробега вступил в конфронтацию с сотрудником ГИБДД.

Полезное видео:

Статья 21. Неприкосновенность депутата

Депутат представительного органа, член выборного органа местного самоуправления Глава 2. Основы статуса депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления Статья 5. Срок полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления составляет четыре года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия главы муниципального образования, его заместителя начинаются со дня их избрания на указанную должность депутатами представительного органа местного самоуправления и прекращаются с момента избрания в установленном законодательством Республики Адыгея порядке нового главы муниципального образования, его заместителя, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, указанных в статье 21 настоящего Закона. Статья 6.

Статья 19. Неприкосновенность депутата представительного органа местного самоуправления

Проект документа предполагает внести в УК РФ новую статью - В соответствии с ним за применение в отношении муниципального депутата насилия, не опасного для его жизни и здоровья, будет грозить наказание в виде срока до 5 лет колонии либо в виде принудительных работ на тот же срок, или штраф до тыс. Те же санкции последуют, если депутату или его близким родственникам угрожали применением насилия в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей. За применение опасного для жизни насилия предлагается наказание в виде 10 лет колонии. Известно, что поводом защитить муниципальных избранников послужило избиение депутата Пресненского района Москвы Елены Ткач. Инцидент с ней произошел 16 октября этого года во время общественных слушаний по поводу застройки в Большом Козихинском переулке. Как утверждали тогда градозащитники, в числе которых была и Ткач, по этим адресам планировалось снести два исторических здания, а вместо них построить торговый центр. По версии свидетелей, житель Козихинского района Евгений Филиппов столкнул госпожу Ткач со сцены.

Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего.

Региональным и муниципальным депутатам предложили вернуть неприкосновенность

По данным столичного избиркома, на мандата выдвинулись кандидатов. Среди них были как самовыдвиженцы, так и представители 32 партий. Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран совершеннолетний гражданин России, не имеющий гражданства или вида на жительство в другой стране. Полномочия депутатов отличаются в зависимости от региона и часто напоминают волонтерскую нагрузку.

О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Можно ли уволить депутата местного совета с основного. Правовой статус депутата представительного органа местного. Лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; Федеральный закон от N ФЗ, ст. В них устанавливается порядок избрания, полномочия, подотчетность и ответственность перед избирателями. Член представительного органа муниципального образования, избранный населением.

Депутатская неприкосновенность муниципального депутата

Новиков, Ю. Митягин В статье рассматриваются правовые основы института неприкосновенности, в частности в отношении депутатов и выборных лиц местного самоуправления. Автор подробно анализирует российское законодательство, связанное с правовым регулированием вопросов института неприкосновенности. Ключевые слова: депутат, неприкосновенность, управление.

Статья Они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, задержаны или арестованы, подвергнуты обыску и личному досмотру кроме случаев задержания на месте преступления. Неприкосновенность распространяется на занимаемые парламентариями жилые и служебные помещения, личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы, багаж, на их переписку. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального собрания. В случае возбуждения в отношении депутатов уголовного дела или дела об административном правонарушении, которое влечет административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, орган дознания или следователь в трехдневный срок сообщает об этом генпрокурору РФ. Генеральный прокурор в недельный срок обязан внести в соответствующую палату парламента представление о лишении члена Совета Федерации или депутата Госдумы неприкосновенности. Без согласия палаты дело не может быть передано в суд. Парламентарии не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказывание своего мнения или выражение позиции при голосовании за тот или иной документ в соответствующей палате Федерального собрания и другие действия, соответствующие статусу члена Совета Федерации и статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Это не касается случаев, когда такие действия связаны с публичным оскорблением или клеветой, что влечет за собой административную ответственность.